Gobierno de Gibraltar
Contribución del Viceministro Principal Joseph García
Gibraltar, 20 de enero de 2026
«ESTA CÁMARA TOMA NOTA del Informe de Sir Peter Openshaw relativo a la Investigación McGrail y, en particular, de las recomendaciones que contiene».
Señora Presidenta:
Agradezco la oportunidad de poder contribuir al debate sobre la Moción presentada por mi honorable amigo el Ministro Principal.
El objetivo de esta Moción es que esta Cámara tome nota del informe de la investigación McGrail y, en particular, de las recomendaciones que contiene.
Al hacer esta contribución, soy consciente de que no soy jurista. Por tanto, mis comentarios serán, como de costumbre, en gran medida de naturaleza política.
Para empezar, Señora Presidenta, quiero subrayar que la investigación la impulsó el propio Gobierno.
Esto puede parecer una obviedad, pero es relevante porque existía otra opción posible.
En otras palabras, el Gobierno podría haber optado por no requerir una investigación.
La Cámara sabe que había otras vías abiertas para considerar las cuestiones planteadas por la jubilación del entonces Comisario de Policía.
Pero hay una cuestión política importante.
Y es que un Gobierno que quisiera esquivar el control no habría convocado una investigación pública en primer lugar.
Un Gobierno que tuviera algo que ocultar habría evitado una investigación a toda costa.
Y habría encontrado algún otro mecanismo para abordar este asunto.
Sin embargo, el Gobierno prefirió la vía de la investigación.
Y creo que es ahí donde debe comenzar el debate.
Hay otro punto importante que debe quedar claro desde el principio.
Y es que el conjunto del proceso de investigación ha sido el mayor ejercicio de transparencia y rendición de cuentas que se haya presenciado en Gibraltar.
Algo nunca visto.
Este aspecto también se ha perdido en el humo causado por la controversia.
Nunca antes había circulado tanta información en el dominio público.
La propia investigación se desarrolló a la vista de todos. Se pusieron a disposición muchos documentos clave en Internet.
La investigación recibió 114 declaraciones juradas de 73 testigos diferentes.
Hasta 34.000 páginas de documentos. Los testigos fueron interrogados en vistas públicas.
Las preguntas se respondieron ante las cámaras de televisión.
La Vista Principal de la Investigación tuvo lugar durante diecinueve días en 2024.
Posteriormente, se volvió a convocar una vista del 9 al 11 de abril del año pasado.
Las transcripciones también se publicaron en Internet.
Y quienes se hubiesen perdido alguna sesión, tuvieron la posibilidad de verla después.
Esos procedimientos abiertos y transparentes demostraron claramente que el Gobierno no tenía nada que ocultar.
Además, el informe se publicó íntegramente.
Sin recortes.
Primero se puso a disposición de las partes implicadas y de los medios de comunicación.
Se entregó una copia al Jefe de la Oposición.
Asimismo, fue distribuido por el propio Ministro Principal al Gobierno del Reino Unido y a los parlamentarios británicos.
La publicación del informe puso fin a la fase de investigación.
Y tan voluminosa cantidad de información sigue registrada en los autos.
Ahora es responsabilidad de esta Cámara tomar nota del informe, extraer lecciones de sus conclusiones e implementar mejoras futuras.
Esa debe ser la clave de cara al futuro.
MOCIÓN INFORMATIVA
Señora Presidenta:
El debate de hoy ilustra una vez más el funcionamiento de la democracia en acción.
Una Moción Informativa permite a este Parlamento mantener un debate libre y completo sobre cualquier asunto.
La redacción de la Moción es neutra.
Y los diputados que lo deseen son libres de exponer su punto de vista para que conste en acta.
De hecho, Erskine May, al describir una Moción Informativa, deja claro (en el párrafo 25.39) que “la opinión de la Cámara se expresa en las intervenciones en el debate y no en una división”.
Por tanto, el uso de este mecanismo neutral es también en sí mismo una forma de actuar muy abierta y justa.
También resulta útil para rebajar la temperatura de un tema que a veces se ha vuelto demasiado amargo e intenso.
No hay nada de malo en un debate apasionado, enérgico o incluso agitado cuando las opiniones se sostienen con pasión.
Probablemente hasta forme parte de nuestra genética mediterránea.
Sin embargo, las emociones intensas pueden derivar con facilidad en descortesía o falta de respeto.
Y, a mi parecer, ahí debe trazarse una línea.
Porque en esta Cámara tenemos el deber de predicar con el ejemplo.
¿QUÉ ES UNA INVESTIGACIÓN EN GIBRALTAR?
Señora Presidenta:
A la hora de establecer el escenario y los antecedentes, esta Cámara no debe perder de vista dos cuestiones pertinentes: ¿Qué es una investigación? Y ¿cuál es su objeto?
Merece la pena detenerse unos instantes en estas cuestiones. Una investigación no es un juicio.
Se trata más bien de un proceso indagatorio. Su enfoque es inquisitorial.
No establece responsabilidad legal.
Y busca la mejora sistémica.
No hay proclamación de inocencia ni de culpabilidad.
No hay un fallo concluyente.
No hay recomendaciones vinculantes.
En resumen, no se trata de un procedimiento judicial.
Aunque, como aquí, lo lideraran letrados y lo presidiese un magistrado emérito.
Por ese motivo el informe solo hace recomendaciones.
También cabe ponderar un aspecto relacionado, el que en una investigación el listón suele estar mucho más bajo que en un juzgado.
Lo que significa que a veces pueden extraerse conclusiones con un umbral menos riguroso de pruebas y hechos.
Por lo tanto, la estructura, el marco, la práctica y los criterios que conducen a una conclusión en una investigación no se basan en un procedimiento con el que la mayoría de nosotros estemos familiarizados.
Todo ello puede explicar, en parte, las opiniones encontradas que han surgido en torno al informe.
Dado que el presidente censuró a diversos implicados.
Sé que expertos más solventes que yo ya han llamado la atención sobre esta falta de claridad en determinados ámbitos.
Eso me indica que el informe puede no encarnar la disciplina de una resolución judicial.
Huelga decir que el Gobierno respeta plenamente las opiniones del Presidente.
Aunque compartamos algunas de esas opiniones y discrepemos con otras.
CONCLUSIÓN
Señora Presidenta:
Esta Investigación no fue fácil.
Fue costosa.
Incómoda.
Ha sido objeto de polémica en Gibraltar.
Pero creo que al mismo tiempo ha fortalecido a Gibraltar.
Y el Informe, pese a ser exigente en algunos aspectos, nos brinda a todos una oportunidad. La oportunidad de cerrar este capítulo con un legado positivo.
Porque lo cierto es que nuestras instituciones, nuestros procedimientos y nuestras prácticas saldrán reforzadas gracias a ello.
Y las instituciones importan mucho más que las personalidades.
Así que las próximas reformas no son una señal de debilidad.
Sino de madurez política.
Una indicación de que podemos mirarnos al espejo y hacer mejoras significativas cuando no nos gusta nuestro reflejo.
Por lo tanto, no debemos considerar el informe presentado ante esta Cámara como un arma política.
Se trata más bien de un mandato institucional.
Un mandato de reforma que ha surgido de un sólido ejercicio de transparencia y rendición de cuentas.
El ejercicio de transparencia más completo que Gibraltar haya presenciado nunca.
Y que demuestra que la gobernanza de Gibraltar estará siempre abierta a revisiones y mejoras.
Gracias, Señora Presidenta.
Comunicado en pdf con original en inglés incluido.
Nota a redactores:
Esta es una traducción realizada por el Servicio de Información de Gibraltar. Algunas palabras no se encuentran en el documento original y se han añadido para mejorar el sentido de la traducción. El texto válido es el original en inglés.
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