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Gobierno de Gibraltar
Discurso del Viceministro Principal de Gibraltar, Joseph García, ante la Cuarta Comisión de las Naciones Unidas
Gibraltar, 9 de octubre de 2018
Señor Presidente,
Quedan diecisiete territorios sin autogobierno en el mundo.
Estos territorios se encuentran, como ya sabe, incluidos en una lista administrada por el Comité de los 24.
Aquel Comité responde ante éste.
Gibraltar es uno de los territorios a los que se continúa aplicando la Declaración sobre la Concesión de la Independencia a los Países y Pueblos Coloniales.
Ese es el motivo por el cual estamos en la lista.
Ese es el motivo por el cual mi colega, el Ministro Principal, se dirigió al Comité de los 24 en junio.
Ese es el motivo por el cual me dirijo hoy a ustedes.
El Poder Administrativo, el Reino Unido, incluyó a Gibraltar en su lista en 1946, cuando decidió entregar información sobre 74 territorios sin autogobierno a las Naciones Unidas.
El Reino Unido cuenta ahora con 10 territorios que siguen en esa lista.
Señor Presidente, en 1945 había 750 millones de personas viviendo en territorios dependientes de poderes coloniales. En la actualidad quedan menos de 2 millones.
32.000 de esas personas son el pueblo de Gibraltar.
En las décadas tras la Segunda Guerra Mundial, la descolonización fue uno de los grandes éxitos de las Naciones Unidas.
Gracias en parte a la labor del Comité de los 24, prácticamente la mitad del mundo se ha visto liberada del gobierno colonial.
Resulta justo decir que el brillante éxito de esas primeras décadas se ha ido desvaneciendo.
El proceso de descolonización se encuentra prácticamente paralizado.
La década de los 90 fue la Primera Década Internacional para la Erradicación del Colonialismo.
Y sin embargo ningún territorio fue retirado de la lista.
La Segunda Década Internacional finalizó en 2010 y Timor Oriental fue el único territorio en ser retirado de la lista.
Esto redujo la cifra de 17 a 16.
Ahora nos encontramos en la Tercera Década Internacional y ningún territorio ha sido retirado de lista por el momento.
De hecho, ha sucedido lo contrario: el número de territorios en la lista se ha vuelto a elevar a 17.
El Comité Especial fue establecido en 1961. Hace ya más de medio siglo.
En casi treinta años tan solo se ha retirado un territorio de la lista.
A este ritmo, la labor del Comité de los 24 durará quinientos diez años.
Señor Presidente, hay algo, en alguna parte, que no está funcionando.
El Capítulo XI de la Carta de las Naciones Unidas establece la Declaración Relativa a Territorios No Autónomos.
El texto dice que “los intereses de los habitantes de estos territorios están por encima de todo”.
Esto también se refiere a nosotros, el pueblo de Gibraltar.
La Carta establece una obligación de “desarrollar el gobierno propio, de tener debidamente en cuenta las aspiraciones políticas de los pueblos, y ayudarlos en el desenvolvimiento progresivo de sus libres instituciones políticas, de acuerdo con las circunstancias especiales de cada territorio…”
Esta última clausula evoca la posibilidad de soluciones a medida.
Esto resulta importante en el contexto de los territorios restantes.
Es más, la posición en el derecho internacional queda clara.
El principio de la autodeterminación de los pueblos debe ser la principal consideración en el proceso de descolonización.
Muchos de los países aquí representados fueron colonias en el pasado.
Muchos pequeños países insulares del Caribe, algunos más pequeños que Gibraltar, lograron la descolonización.
India logró la emancipación política tras una campaña dignificada.
Los dos homólogos mediterráneos de Gibraltar, Malta y Chipre, escogieron su propio camino en los años 60.
Señor Presidente, miembros del Comité, todos ustedes aprecian su libertad actual.
El pueblo de Gibraltar también valora su libertad.
La libertad de elegir nuestro propio futuro político.
Las Naciones Unidas deben considerar la descolonización de Gibraltar y nuestra retirada de su lista de territorios sin autogobierno del mismo modo que han considerado los territorios que pasaron por este proceso anteriormente.
Una visita por parte de una misión del Comité Especial representa uno de los primeros pasos a través de los cuales las Naciones Unidas examinan de primera mano la realidad de estos territorios.
En 1994 y en 2002 se enviaron misiones a visitar Tokelau.
En 2005 se envió una misión a visitar las Islas Bermudas.
En 2006 a las Islas Turcas y Caicos.
En 2014 y de nuevo en 2018 se enviaron misiones a visitar Nueva Caledonia.
Tanto Gibraltar como el Reino Unido han declarado públicamente que darían la bienvenida a una misión a Gibraltar.
Y sin embargo las Naciones Unidas no han acudido.
Señor Presidente, en noviembre del año pasado, el Gobierno del Reino Unido y los diversos Gobiernos de sus Territorios de Ultramar se reunieron en un Consejo Ministerial Conjunto (Joint Ministerial Council).
Tras la reunión, el Consejo emitió un comunicado que establecía una serie de puntos importantes.
[El Consejo] declaró que el principio de igualdad de derechos y autodeterminación de los pueblos, tal y como recoge la Carta de las Naciones Unidas, se aplica a los pueblos de los Territorios de Ultramar.
También estableció que, para aquellos territorios que lo desearan, el Reino Unido continuaría apoyando las solicitudes de retirada de la lista de territorios sin autogobierno de las Naciones Unidas.
Gibraltar y el Reino Unido acordaron una nueva Constitución, la cual fue promulgada en 2006.
Una consecuencia de esa Constitución es que Gibraltar disfruta de un mayor grado de autogobierno que nunca antes. Esto incluye la responsabilidad sobre todas las áreas salvo defensa, seguridad interna y relaciones exteriores.
Esa Constitución fue enviada en su momento al Comité de los 24.
También se planteó la cuestión de los cambios, de haberlos, que el documento requeriría para poder asegurar la retirada de Gibraltar de la lista.
No hubo respuesta por parte de las Naciones Unidas.
Señor Presidente, Gibraltar ha estado acudiendo aquí para dirigirse a la ONU desde 1963.
Queremos colaborar con las Naciones Unidas.
Apoyamos con entusiasmo la descolonización.
Pero casi parece que las Naciones Unidas no desean trabajar con nosotros.
No se obtuvo respuesta ante la solicitud de una misión de visita.
No se obtuvo respuesta a nuestras preguntas sobre la Constitución.
Hay silencio con respecto a nuestra retirada de la lista.
La Carta de las Naciones Unidas dice que los intereses de los pueblos deben estar por encima de todo.
Sabemos cuáles son nuestros intereses.
Hemos expresado nuestros deseos de manera libre y democrática en el pasado.
¿Por qué no se ha producido ningún avance sobre ninguna de estas cuestiones?
La respuesta se halla en una enorme contradicción.
España se queja de que Gibraltar es una colonia, cuando su obsoleta actitud hacia Gibraltar es precisamente la causa de que el proceso de descolonización de la ONU se haya detenido.
Y Gibraltar sigue en la lista.
Señor Presidente, el próximo año se cumplirán cincuenta años desde que el dictador español General Franco ordenó el cierre de la frontera terrestre entre Gibraltar y España.
Esta fue la culminación de una serie de sanciones económicas y políticas en contra de mi pequeño país por parte de nuestro vecino gigante en comparación.
Aquella frontera terrestre fue reabierta por completo en 1985 porque España deseaba entrar a formar parte de la entonces Comunidad Económica Europea.
Al aguantar dieciséis años de bloqueo, nuestro pueblo dejó claros sus principios.
No entregaríamos nuestra soberanía, nuestro patrimonio ni nuestro derecho a la autodeterminación.
Y nunca lo haremos.
Algunos de ustedes han sufrido guerras de liberación contra el gobierno colonial.
No se libraron de un poder colonial para que otro entrase por la puerta trasera.
Señor Presidente, el Reino Unido y Gibraltar abandonarán la Unión Europea en marzo de 2019.
Se trata de un reto no solo para Gibraltar sino también para la región vecina española.
La frontera terrestre entre Gibraltar y España continúa siendo utilizada como arma política tras la desaparición del General Franco.
Controles desproporcionados por parte de España a menudo han generado largos retrasos para el tráfico y los peatones que cruzan en ambas direcciones.
En 2016, en las fechas del referendo del Brexit, Gibraltar fue amenazado con el cierre de la frontera.
Se nos dijo que una relación con la UE tan solo sería posible si aceptábamos una soberanía compartida con España.
En un referendo celebrado en 2002, el 98% del pueblo de Gibraltar rechazó la noción del principio de soberanía compartida entre el Reino Unido y España.
Señor Presidente, la propia Carta de la ONU demanda un debido respeto por la cultura de los pueblos de territorios sin autogobierno, así como progreso político, social y educativo – un trato justo y protección contra los abusos.
Resulta importante asegurar, a medida que Gibraltar se prepara para abandonar la Unión Europea, que su pueblo reciba una protección adecuada.
El Gobierno del Reino Unido y el Gobierno de Gibraltar se encuentran en discusiones con los diferentes Estados Miembros [de la UE], incluyendo España, a medida que nos preparamos para salir de la UE.
Se han producido discusiones directas entre España y Gibraltar, desde principios de este año, para asegurar que el pueblo y los ciudadanos no sufran como resultado de nuestra salida.
El Gobierno de Gibraltar agradece el enfoque positivo basado en el diálogo y la cooperación, en lugar del enfoque del pasado, basado en el conflicto y la confrontación.
Esto se vio reflejado en las palabras del nuevo Presidente del Gobierno español ante la Asamblea General en septiembre.
[El Presidente del Gobierno español] habló de una nueva relación con Gibraltar una vez que hayamos salido de la Unión Europea y su esperanza de que [dicha relación] beneficiase y trajese prosperidad a los gibraltareños y la región española vecina.
Resulta obvio que estas palabras aún no han alcanzado todas las partes de la administración española.
Sin embargo, nos mantenemos dispuestos a colaborar sobre esta base constructiva.
Señor Presidente, el Gobierno de Gibraltar desea expresar su enhorabuena por su elección como Presidente[1] de este Comité, y a Su Excelencia Walton Alfonso Webson, el Represente Permanente de Antigua y Barbuda, por su elección como Presidente del Comité de los 24, donde ya hemos observado un enfoque más abierto.
Esperamos poder colaborar con el Comité de los 24 y, a través de él, con la Cuarta Comisión para poder asegurar la retirada de Gibraltar de la lista de territorios sin autogobierno.
Señor Presidente, nos encontramos en 2018. Hace mucho tiempo que pasaron los días en los que los países y las regiones podían ser entregados por un monarca a otro sin el consentimiento del pueblo.
Hoy en día, los deseos del pueblo deben estar por encima de todo.
Muchas gracias por su atención.
Comunicado original en inglés, en pdf adjunto
Nota a redactores:
Esta es una traducción realizada por la Oficina de Información de Gibraltar. Algunas palabras no se encuentran en el documento original y se han añadido para mejorar el sentido de la traducción. El texto válido es el original en inglés.
Para cualquier ampliación de esta información, rogamos contacte con
Oficina de Información de Gibraltar
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