Eurocámara: 140210 E­013685­/ 2013 Evaluación de impacto del proyecto Eastside

 

Pregunta 3 Diciembre 2013 Luis de Grandes Pascual (PPE-PP)

Asunto: Evaluación de impacto del proyecto Eastside

Se están llevando a cabo en Gibraltar una serie de rellenos con piedra y hormigón para ganar terreno al mar y construir espigones. La Directiva 2011/92/UE, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, establece los requisitos y procedimientos para la realización de evaluaciones de impacto ambiental antes de la aprobación de cualquier proyecto susceptible de afectar al medio ambiente.

En su artículo 7, la Directiva obliga a enviar toda la documentación disponible relativa a proyectos que afecten a otro Estado miembro. Además, el Estado miembro en cuyo territorio se vaya a llevar a cabo el proyecto debe conceder al Estado miembro afectado un plazo de tiempo razonable para pronunciarse sobre su participación en los trámites ambientales pertinentes.

España afirma que ni ha sido consultada ni dispone de la información relevante sobre el proyecto. Un proyecto como este puede suponer alteraciones graves de la dinámica litoral, incidencia en los hábitats que lo rodean, así como un aumento de la presión humana sobre el medio marino (por vertidos, aguas residuales, etc.).

Además, el artículo 6, apartado 3, de la Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, establece la obligación de someter a evaluación de impacto ambiental todos los proyectos que tengan repercusiones en las zonas protegidas.

¿Ha comprobado la Comisión las alegaciones españolas? ¿Se ha realizado una evaluación de impacto ambiental antes de la autorización del proyecto? ¿Supondría la realización del proyecto Eastside una infracción del derecho de la UE? ¿Qué medidas de reparación deberían tomar las autoridades competentes responsables?

 

Respuesta 10 Febrero 2014 Comisario Potočnik

La Comisión ya planteó la cuestión del proyecto «Eastside» a las autoridades del Reino Unido en 2011. Se llevó a cabo una evaluación de impacto ambiental de conformidad con la Directiva 2011/92/UE(1) antes de conceder al proyecto la correspondiente autorización de ejecución. El Reino Unido informó a la Comisión de que no se había puesto en marcha el procedimiento dispuesto en el artículo 7 de la citada Directiva dado que la evaluación concluyó que el proyecto, tal como fue finalmente autorizado, no iba a tener un impacto transfronterizo significativo sobre el medio ambiente.

Recientemente, la Comisión ha solicitado al Reino Unido aclaraciones adicionales en relación con este proyecto y con otras actividades llevadas a cabo en las aguas en torno a Gibraltar, en particular en lo que respecta a su conformidad con las Directivas 2011/92/UE, 2008/56/CE(2) y 92/43/CEE(3). En estos momentos, la Comisión está a la espera de la respuesta del Reino Unido.

(1)   Directiva 2011/92/UE, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente (DO L 26 de 28.1.2012) (versión codificada)

(2)   Directiva 2008/56/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de junio de 2008, por la que se establece un marco de acción comunitaria para la política del medio marino (Directiva marco sobre la estrategia marina) (DO L 164 de 25.6.2008).

Directiva 92/43/CE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres (DO L 206 de 22.7.1992) (modificada).

 

Question 3 December 2013 Luis de Grandes Pascual (PPE-PP)

Subject: Impact assessment of the Eastside project

A series of stone and concrete fillings is under way in Gibraltar to reclaim land and build jetties. Directive 2011/92/EU on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment establishes the requirements and procedures for undertaking environmental impact assessments before approving any project which could affect the environment.

Under Article 7 of the directive, Member States are required to forward all available documentation on projects affecting another Member State. Furthermore, the Member State in whose territory the project is to be carried out must allow the affected Member State reasonable time to decide whether it wishes to participate in the relevant environmental procedures.

Spain claims that it has not been consulted on the project, nor has it been given access to the relevant information. A project like this could significantly change the coastal dynamic, impact on surrounding habitats and increase human pressure on the marine environment (through discharges, waste water, etc.).

In addition, according to Article 6(3) of Directive 92/43/EEC on the conservation of natural habitats and of wild fauna and flora, all projects affecting protected areas must be subject to an environmental impact assessment.

Has the Commission verified Spain’s allegations? Was an environmental impact assessment undertaken before approving the project? Is the Eastside project in breach of EC law? What reparation measures should the competent authorities take?

 

Answer 10 February 2014 Commissioner Potočnik

The Commission already raised the Eastside project with the United Kingdom authorities in 2011. An environmental impact assessment was carried out under Directive 2011/92/EU(1) before development consent for this project was granted. The United Kingdom informed the Commission that the procedure required under Article 7 of this directive had not been triggered because the assessment concluded that the project, as finally authorised, would not have a significant transboundary impact on the environment.

The Commission has recently asked the United Kingdom to provide further clarifications on this project and on other activities carried out in the waters around Gibraltar, and particularly regarding their compliance with Directives 2011/92/EU, 2008/56/EC(2) and 92/43/EEC(3). The Commission is now waiting for a reply from the United Kingdom.

(1)   Directive 2011/92/EU on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment, OJ L 26, 28.1.2012 (codified version).

(2)   Directive 2008/56/EC of the European Parliament and of the Council of 17 June 2008 establishing a framework for community action in the field of marine environmental policy (Marine Strategy Framework Directive), OJ L 164, 25.6.2008.

Council Directive 92/43/EC, of 21 May 1992, on the protection of natural habitats and wild fauna and flora, OJ L 206, 22.7.1992 (as amended).

taxonomía: 
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